查干湖旅游开发区管委会,各有关单位：

按照市委、市政府关于加强查干湖第十六届冰雪鱼猎文化旅游节期间安全工作的要求，全面做好各项安全防范工作，现将《查干湖第十六届冰雪鱼猎文化旅游节安全监督检查工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织贯彻落实。

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                                               2017年12月25日

查干湖第十六届冰雪鱼猎文化旅游节

安全监督检查工作方案

按照市政府印发的《中国查干湖第十六届冰雪鱼猎文化旅游节活动方案》要求，松原市安监局定于2017年12月15日至2018年2月28日对查干湖冰雪鱼猎文化旅游节期间安全生产工作开展监督检查，现制定如下工作方案。

一、总体目标

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要指示精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，按照市委、市政府关于加强查干湖第十六届冰雪鱼猎文化旅游节期间安全工作的安排部署，进一步加大执法检查和监管力度，全力做好各项安全防范措施落实，有效控制和减少各类安全事故，确保查干湖第十六届冰雪鱼猎文化旅游节圆满成功。

二、组织领导及工作职责

市安监局成立冰雪鱼猎文化旅游节安全监督检查组，下设安全检查督导组和现场安全检查组。

（一）安全检查督导组。主要负责冰雪鱼猎文化旅游节期间适时开展安全督导检查。

组  长：崔长河 松原市安监局局长

副组长：赵青山 松原市安监局副局长

组  员：孟令辉 松原市安监局应急办主任

孙博学 松原市安监局应急办科员

李  玲 松原市安监局应急办科员

黄立斌 松原市安监局应急办科员

（二）安全现场检查组。主要负责制定安全检查计划，对查干湖冰雪鱼猎文化旅游节前期准备、开幕式、各场次活动、后期收尾工作进行全面现场安全检查。

组  长：朱伏金 查干湖旅游开发区管委会副主任

副组长：季桐友 查干湖旅游开发区安监局局长

组  员：于  军 查干湖旅游开发公司总经理

徐福财 库里渔厂厂长

单君国 查干湖渔厂党委副书记

闫喜军 新庙泡渔厂副厂长

三、重点检查范围和内容

1、查干湖冰雪鱼猎文化旅游节前期准备工作施工单位资质审查。

2、在查干湖冰雪鱼猎文化旅游节期间施工单位在施工中的安全管理及“三违”情况。

3、安全生产事故应急救援预案编制、评审、备案、演练情况。

4、查干湖冰雪鱼猎文化旅游节期间各场次活动安全防护措施。

5、安全警示标志设置情况。

6、从业人员安全教育培训和特种人员持证上岗等情况。

四、安全督查检查方式

（一）自查、检查、督导相结合。冰雪鱼猎文化旅游节各场次活动的责任单位、施工单位先行自查，安全现场检查组按照计划进行安全检查，安全检查督导组适时进行安全督导检查。

（二）检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查出来的隐患和问题立即进行整改，一时不能整改的要制定整改时限、明确整改措施、落实责任人，对达不到安全要求，隐患和问题严重的要立即停工进行整改。

（三）安全检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全隐患问题，拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并依法进行行政处罚。

五、时间安排

查干湖冰雪鱼猎文化旅游节安全检查，从12月15日开始到2月28日结束，安全检查分为三个阶段进行。

（一）准备、自查阶段（12月15日—12月28日）。研究制定检查方案，落实责任及人员，认真开展隐患排查治理工作，建立隐患排查台账。

（二）安全现场检查组检查阶段（12月26日—2月28日）。按照检查计划，定期对查干湖冰雪鱼猎文化旅游节施工现场和各场次活动进行安全检查，对自查出隐患台账逐条核对，认真整改，确保消除安全隐患。

（三）安全检查督导阶段（12月26日—2月28日）。对自查和安全检查情况适时进行督导检查，安全督导组对查干湖冰雪鱼猎文化旅游节安全工作部署不落实，有令不行、有禁不止的，严肃问责。对发现的隐患，治理不及时、整改不到位的，将按照“四个一律”要求，进行上限处罚。

六、有关要求

（一）提高认识，加强领导。安全监督检查组要充分认识此次查干湖冰雪鱼猎文化旅游节安全督导检查的重要性，结合实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。

（二）突出重点，注重实效。针对查干湖冰雪鱼猎文化旅游节实际情况，明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和较大以上事故的发生。

（三）落实责任，自查自纠。各相关单位要成立安全检查领导机构，明确职责和分工，制定切实可行的自查方案，组织开展安全检查工作。对查出的隐患，要制定整改措施，明确责任人，落实整改资金，要做到隐患排查治理工作常态化，有效防范各类事故发生。