各县（市、区）安监局，各开发区管委会安监局：

加强我市区域间安全生产应急联动机制建设，实现区域合作和资源共享，提升区域间协同应对事故灾难能力构建应对区域安全生产事故的高效能的应急救援联动体系，使该体系在常态下具有预警预报功能，在生产安全事故发生后具有快速响应功能。经征求各县（市、区）安监局，各开发区管委会安监局意见后，将《松原市生产安全事故应急救援区域联动工作方案》和《松原市区域协同应对事故灾难联席会议制度》印发给你们，请结合工作实际，认真组织贯彻落实。

附件1：《松原市生产安全事故应急救援区域联动工作方案》

附件 2：《松原市区域协同应对事故灾难联席会议制度》

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                                         2017年12月5日

附件（1）

                  松原市生产安全事故应急救援

区域协作联动工作方案

为加强我市各县（市、区）、各开发区、园区之间的安全生产应急联动机制建设，实现区域合作和资源共享，提升区域间协同应对事故灾难的能力，构建应对区域安全生产事故的高效能的应急救援联动体系，使该体系在常态下具有预警预报功能，在生产安全事故发生后具有快速响应功能，制定本方案：

一、区域划分

按照各有关单位的地理位置和产业结构特点，依托吉林油田分公司非煤矿山应急救援基地、松原油气生产管道输送应急救援基地、依托松原公安消防支队危险化学品、烟花爆竹应急救援基地，划分为4个安全生产应急联动协作区，即：东部应急联动协作区——扶余市、农业高新区管委会；中部应急联动协作（一）区——宁江区、前郭县、经开区管委会、石化园区管委会；中部应急联动协作（二）区——前郭县、宁江区、查干湖旅游开发区管委会、哈达山旅游示范区管委会；西部应急联动协作区——长岭县、乾安县。

二、协同应对事故灾难

各协作区安监局以信息互通、资源共享、协调有序、优势互补、注重实效、稳步推进为原则，积极开展各项合作，建立长期、稳定、可靠的区域应急联动机制，发生跨区域生产安全事故，按照属地为主的原则，有事故发生所在地成立现场联合指挥部，统一协调应急救援力量和应急资源，有效开展应急处置工作。

三、建立联席会议制度

每个安全生产应急联动协作区通过建立协同应对事故灾难联席会议制度组织实施。各协作区县（市、区）各开发区安监局轮值联席会议，轮值主席为当值县（市、区）各开发区安监局主要负责人。各地安监局分管安全生产应急管理工作的领导同志为联席会议成员，安全生产应急管理机构负责人担任联络员。各地安监局分别根据工作需要和本地实际情况建立各自组织形式。

联席会议召开的方式由当值安监局根据工作计划和会议内容确定，联席会议成员和联络员参加会议，并根据需要邀请（市）级安全生产应急救援基地负责人以及其他相关人员参加。

联席会议成员和联络员要认真履行职责，联席会议确定的各项工作要落实到本部门、单位工作计划和考核内容。

四、加强交流合作，逐步实现应急管理科学化、规范化、信息化

各协作区安监局要加强交流合作，努力构建各地安全生产应急管理新格局。一是要建立完善较大以上大事故的联合处置程序，统筹协调应急力量和应急资源开展处置工作，逐步实现应急管理的科学化。二是要开展安全生产应急管理制度、标准、规范和危险化学品、油气输送管道、非煤矿山等领域重大专项应急预案的沟通与对接工作，必要时开展联合培训，共享培训资源，实现应急管理的规范化。三是要研究制定安全生产应急平台的对接方案，实现各地安全监管部门应急平台互联互通，实现应急管理的信息化。

此外，各地安监部门还要通过定期组织应急救援队伍互相观摩、区域间应急救援队竞赛等活动加强应急救援基地间的交流沟通，取长补短，共同提高应急救援队伍应急处置能力。

附件（2）

松原市区域协同应对事故灾难

联席会议制度

为进一步深化区域安全生产应急联动机制，加强交流与合作，提高松原市区域协同应对事故灾难的能力，各协同区建立区域协同应对事故灾难联席会议（简称“联席会议”）制度。

一、联席会议主要任务

总结和深化本安全生产应急联动机制建设工作；研究提出安全生产应急管理工作的意见和建议；建立完善利用现有应急资源参加事故应急救援的协调联动机制和信息沟通机制；根据事故灾难抢险救援工作需要协调相关事宜等。

二、联席会议成员

每个区域协同安监局轮值联席会议，主要负责人担任轮值主席。各区域安监局分管安全生产应急管理工作的领导同志为联席会议成员，安全生产应急管理机构负责人担任联络员。联席会议轮值主席、成员和联络员发生变更时，应及时将变更情况通报其它安监局和365bet体育投注平台。

三、联席会议成员工作职责

（一）参加联席会议，通报本辖区全生产应急管理和应急救援工作情况，提出相关建议和意见。

（二）向本单位汇报联席会议精神，提出工作建议、措施，并抓好落实。

（三）承担本单位有关安全生产应急管理和应急救援工作情况、应急资源信息和总结的交流与传送。

（四）参加联席会议议定的安全生产应急管理工作研讨、演练、调研、考察、评估等工作。

（五）负责与其他安监局的沟通联系。

（六）落实联席会议确定的其他事项。

四、联席会议工作规则

联席会议原则上每年召开一次，遇有特殊情况时，随时召开，为确保联席会议召开的针对性、实效性，主办单位在会议召开前应明确会议议题并通报其它安监局。

联席会议后形成会议纪要，明确会议议定事项，经联席会议成员单位同意后印发，并抄报365bet体育投注平台。