各县（市、区）安监局，各开发区管委会安监局，市直各应急救援队伍：

为落实《吉林省安全生产应急救援补偿暂行办法》，规范安全生产应急补偿工作，推进应急救援补偿机制建设，结合我市实际，我局制定《松原市安全生产应急救援补偿暂行办法实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

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                                              2017年12月6日

松原市安全生产应急救援补偿暂行办法实施细则（试行）

第一条 为规范全市安全生产应急救援队伍参加生产安全事故救援补偿工作，保障生产安全事故应急救援工作顺利开展，控制、减轻生产安全事故造成的严重危害，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家安监总局关于印发〈安全生产应急管理“十三五”规划〉的通知》（安监总应急〔2017〕107号）和《吉林省安全生产应急救援补偿暂行规定》等有关法律、法规、规章和政策的规定，结合我市际，制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于松原市行政区域内各级安全生产监管部门调动应急救援队伍参加的生产安全事故应急救援补偿。

本实施细则所称应急救援补偿，是指安全生产事故发生时安全生产应急救援队伍参加生产安全事故救援时的直接费用而依法进行的补偿。

第三条 应急救援补偿内容包括应急救援队伍参加生产安全事故应急救援过程中所发生的物资装备损耗、交通运输、队员补助等经费支出。

（一）应急救援队伍提供专业救援人员、物资、设备，按照应急救援过程中所发生的物资、装备损耗和实际工作时限补偿人员的工资、津贴等实际产生的费用。

（二）补偿的工资、津贴标准按照所在单位工资清单上的实际工资额计算；无工资清单的，按照本市该工种上年度平均工资水平或在职职工上年度平均工资水平计算。不足1日按1日计算。

（三）专业救援人员属于财政预算安排经费的行政事业单位人员的，不予补偿，由原单位照常发放工资、津贴。

第四条 县（市、区）人民政府、各开发区管委会安全生产监督管理部门负责主管本行政区域内应急救援补偿工作，事故发生单位原则是应急补偿的责任主体；各相关行政主管部门在本级人民政府领导下，具体负责各自职责范围内相关应急救援队伍、物资、调动工作，参与应急救援补偿的标准评估或评估监督工作。应急救援队伍是应急补偿的受偿主体。

第五条 应急补偿应遵循以下原则：

（一）合法合理补偿。补偿应符合相关法律、法规规定。

（二）补偿直接费用。仅补偿应急救援队伍救援与生产安全事故应对措施有直接因果关系的费用开支，不包括精神损失等非物质层面损失和生产安全事故直接和间接造成的财产损失。

（三）补偿实际费用。仅补偿应急救援队伍已经发生的实际费用开支，不包括预计发生的费用。

第六条 应急救援工作结束后，由应急救援队伍根据实际支出，向调度部门提出补偿申请，由调度部门会同事发地政府和事故发生单位共同协商确认。

第七条 应急补偿采取货币补偿方式。补偿单位与应急救援队伍充分协商确认的基础上签订应急救援补偿协议。

第八条 安全事故事故救援补偿以弥补事故救援成本为限，据实结算，不能以营利为目的。

第九条 应急救援补偿原则上由事故发生单位承担。事故发生单位不能承担的，按照属地分级原则，由事故发生单位所在地政府协调逐级承担。

第十条 本实施细则由365bet体育投注平台负责解释。

第十一条 本实施细则自发布之日起施行。